Fortsatt handlingsrom, men økende gjeld bekymrer

Veg og kollektivtrafikk spiser en stadig større del av fylkeskommunens budsjett.

Fylkeskommunedirektør Tron Bamrud Marit Thobiassen Strande

Fylkeskommunedirektør Tron Bamrud la i dag fram sitt forslag til økonomiplan for perioden 2027 – 30 og budsjett for neste år.

Det er strammere tider også for fylkeskommunen, selv om det er god kontroll på økonomien og handlingsrommet fortsatt er rimelig bra. 

Økende gjeldsgrad

Det som bekymrer fylkeskommunedirektøren, er en økende gjeldsgrad. Det innebærer at finansutgiftene stadig krever en større andel av driftsbudsjettet. 

For kommende økonomiplanperiode er summen av renter og avdrag i størrelsesorden 500-600 millioner kroner i året, men vil fortsette å stige i årene som kommer med tilnærmet samme investeringsnivå som i dag. Selv med en egenfinansiering i tråd med vedtatte måltall (4 prosent av driftsinntektene og 30 prosent andel av kostnaden), vil finanskostnadene kunne doble seg mot slutten av 2030-årene.

- Vi har et høyt, men nødvendig investeringsnivå. Nøkkelen er økt egenfinansiering av investeringene. På den måten kan vi holde gjelden på et håndterbart nivå, sier Bamrud.

Han legger opp til å investere for vel 6 milliarder kroner i økonomiplanperioden. Gjeldsgraden vil stige fra 61,4 prosent neste år til 74,3 prosent i 2030. 

Styrker kollektivtrafikk

Tidenes satsing på fylkesvegene og økte kostnader knyttet til kollektivtransport setter sitt preg på budsjettet og økonomiplanen.

I oktober vedtok fylkestinget handlingsplan for kollektivtransport fram mot 2030. Det kreves betydelige midler for å opprettholde dagens tilbud. Kollektiv styrkes med 11 millioner kroner neste år, og øker til 100 millioner kroner ved utgangen av økonomiplanperioden.

- Det er stor usikkerhet knyttet til hva som blir faktisk kostnadsøkning. Kostnadsveksten gjelder dessuten alle fylkeskommuner, som gjør at det kan komme mer penger i senere statsbudsjett. Er ikke det vi har satt av nok, kan det håndteres i senere rulleringer av økonomiplanen, sier Bamrud.

Økt handlingsrom neste år

Fylkeskommunens budsjett nærmer seg 10 milliarder kroner. Forslag til statsbudsjett for neste år innebærer en realvekst i frie inntekter på 77 millioner kroner. Sammen med den varige økningen som kom i inneværende års statsbudsjett (123 millioner kroner) og økt utbytte fra kraftselskapene (25,7 millioner kroner i 2027), gir det et økt handlingsrom for året som kommer.

Det er lagt inn økte midler til kompetanse (elevtallsøkning, økt antall lærekontrakter og skolegensere) og tannhelse, hvor flere aldersgrupper har fått rett på rimeligere tannhelsetjenester de siste årene.

Endringene i skolestrukturen er synliggjort med en gevinst på ytterligere 6 millioner kroner, men her pågår det fortsatt byggeprosjekter (Sentrum og Solør). De store endringene i elevtallene kommer først om noen år.

Økonomiske konsekvenser av Gran

Gran kommune og om lag 13 700 innbyggere forsvinner til Akershus i 2028. Det har både praktiske og ikke minst økonomiske konsekvenser for Innlandet. Størrelsen på det siste er høyst usikker, men er foreløpig beregnet til et netto tap på 57 millioner kroner.

Dette berører ikke neste års budsjett i særlig grad, men fra 2028 vil det få konsekvenser i form av kutt i fylkeskommunens budsjett.

- Vi har startet den økonomiske tilpasningen, men det er statsbudsjettet for 2028 som gir oss de faktiske konsekvensene. Vi har en god dialog med Akershus om overføringen av ansatte, eiendeler og gjeld, sier Tron Bamrud.

I fylkestinget i desember

Fylkestinget behandler og vedtar økonomiplan 2027 – 30 og årsbudsjett for 2027 i sitt møte 15.-17. september.