1. Innledning
Handlingsprogram for fylkesveg viser hvordan Innlandet fylkeskommune skal utvikle fylkesvegnettet de neste 4 årene.
Arbeidet med revisjonen av handlingsprogrammet startet i februar 2024. Tverrfaglige arbeidsgrupper har, med utgangspunkt i eksisterende kunnskap, beskrevet situasjonen på ulike områder i Innlandet. Deretter er profil og mål utarbeidet i samarbeid med politikerne i hovedutvalg for samferdsel.
Investeringstiltakene er prioritert etter kriterier som bygger opp om profil og mål.
Figur 1
IFK
Figur 1. Framdriftsplan med faseinndeling for arbeidet med handlingsprogrammet.
Store endringer i samfunnet
Siden handlingsprogram for fylkesveg 2022 – 2025 ble vedtatt i 2021, har det skjedd store endringer i samfunnet. Værhendelser har satt fylkesvegnettet i Innlandet på prøve. Videre har krigen i Ukraina ført til endringer i den geopolitiske sikkerhetssituasjonen.
NATO er utvidet østover og Norges rolle endres. Samfunnssikkerhet er tydeligere på dagsorden med blant annet en ny Stortingsmelding om totalforsvar (Meld. St. 9 (2024-2025)).
Klimamålene er ikke nådd og Innlandet har en befolkning som ikke oppfyller nasjonale anbefalinger knyttet til fysisk aktivitet.
Innlandet vedtok i 2023 tre nye regionale planer som legger føringer for nytt handlingsprogram:
• Regional plan for samfunnstryggleik
• Regional plan for klima, energi og miljø
• Regional plan for inkludering
Den regionale planstrategien, Innlandsstrategien 2024-2028, ble vedtatt i desember 2024. Her slås det fast at det skal utarbeides en ny regional samferdselsstrategi og en ny regional plan for transmisjonsnettet for strøm. Utover dette skal det legges vekt på oppfølging av gjeldende regionale planer i kommende periode.
Innovasjon og teknologi
Innovasjon på fylkesveg handler om å arbeide med stadige forbedringer av verktøy og arbeidsmetoder for å få til bedre, rimeligere, tryggere og mer miljøvennlige veger. Slike forbedringsprosesser er kontinuerlige og kan være noe av løsningen på utfordringene på fylkesvegnettet. Dette forutsetter et godt samspill i og med organisasjon og mennesker. Det må i perioden framover være mulig å teste ut nye løsninger og ny teknologi. En god innovasjonskultur er avgjørende for et vellykket endrings- og forbedringsarbeid.
Behov for endret prioritering
Mange utfordringer for fylkesvegnettet var kjent i 2021 og ble lagt til grunn for handlingsprogram 2022-2025. Samtidig ser en nå at endringer i samfunnet og ny regional politikk gjennom regionale planer, fører til at nytt handlingsprogram for fylkesveg må se annerledes ut. Prioriteringene må endres for å møte utfordringene. Prioriteringer av kjente utfordringer, vil i stor grad også kunne møte nye utfordringer.
Medvirkning og prosess
Kommunene har vært involvert i arbeidet. Først gjennom et seminar i juni 2024 og deretter mulighet for å gi innspill til prosjekter høsten 2024.
Alle innspill fra kommunene er samlet i en kartløsning:
Kart med oversikt over innspillene fra kommunene høsten 2024
Det har vært gjennomført regionvise møter med kommunene høst/vinter 2024/25. Videre har det i utarbeidelsen vært dialog med næringsliv og statlige aktører i Innlandet.